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domingo, 17 de octubre de 2010

Mineros regresan a campamento “Esperanza” en medio de protestas

Compañeros en pie de guerra contra la empresa

Mineros regresan a campamento “Esperanza” en medio de protestas

Las familias de los trabajadores de la minera San Esteban dijeron que se quedarán en el lugar hasta que se les entregue una solución a sus demandas, las cuales son el pago de los sueldos y los finiquitos. Por su parte, unas 20 empresas de diversos rubros productivos están agilizando los procesos de contratación de los obreros que fueron despedidos tras el accidente.
Algunos de los 33 mineros regresaron este domingo a la mina San José para participar en una misa, pero en el lugar se encontraron con una protesta del resto de los obreros que trabajaban en esa veta y sus familiares que reclaman sueldos y finiquitos.
En los instantes en que se iniciaba la misa de acción de gracias organizada por las autoridades de la zona y familiares de los mineros rescatados, los manifestantes sacaron varias pancartas y tuvieron un pequeño incidente con Carabineros que resguardaba la zona.
“San Esteban, no somos 33, somos 300″, “(presidente Sebastián) Piñera para el show”, “70 días sin trabajo y sin dinero”, “Refugio Esperanza, los desamparados”, se podía leer en algunas de las pancartas que portaban los mineros que tras el derrumbe en el yacimiento San José quedaron sin su fuente laboral.
Las familias que protestaban afirmaron que se quedarán en el lugar hasta que se les entregue una solución, al que ya denominaron campamento “Villa Esperanza II”.
Horacio Vicencio, presidente del sindicato de trabajadores de ese yacimiento señaló a los periodistas en el lugar: “nos deben sueldos y no nos han entregado el finiquito lo que nos impide buscar otro trabajo”.
La ceremonia religiosa estuvo a cargo del obispo de Valparaíso, monseñor Gonzalo Duarte, en su calidad de vicepresidente de la Conferencia Episcopal de Chile.
La llegada de algunos de los mineros rescatados a la zona fue “caótica”, debido al acoso de la prensa por lo que Carabineros decidió trasladarlos en un vehículo policial hasta el lugar donde se realizó la misa, mientras que sus familiares arribaron en al menos cinco microbuses, camionetas y autos.
Luis Urzúa, el llamado “jefe” de los 33 de Atacama, dijo escuetamente: “es bonito estar donde estuvieron nuestros familiares”.
El primero en llegar fue Juan Carlos Aguilar, quién ocupó el lugar número 29 en el orden de salida desde los 700 metros de profundidad donde estaban atrapados.
Más tarde, y escoltados por Carabineros, llegaron Luis Urzúa, Dario Segovia, Álex Vega, Daniel Herrera, Pablo Rojas, Jimmy Sánchez, y el boliviano Carlos Mamani.
Empresas agilizan procesos de contratación
En tanto, unas 20 empresas de diversos rubros productivos están agilizando los procesos de contratación de trabajadores de Minera San Esteban, controladora del yacimiento San José, de donde 33 mineros fueron rescatados el pasado 13 de octubre, tras un derrumbe que los tuvo 70 días atrapados.
De esta forma, aumentan las posibilidades de que, en el corto plazo, los más de 200 empleados de la compañía acepten algunas de las ofertas laborales que se les ha realizado.
El subsecretario del Trabajo, Bruno Baranda, junto a la intendenta de Atacama, Ximena Matas, se reunió en Copiapó con dirigentes sindicales y trabajadores de la Minera San Esteban, manifestándoles que la mayor parte de las empresas están por concluir sus procesos de selección. La autoridad se comprometió a seguir realizando gestiones ante las empresas para que las contrataciones se realicen en el menor tiempo posible.
La etapa de contratación se había retrasado dado que los trabajadores no habían sido finiquitados, encontrándose legalmente impedidos de ser contratados por otro empleador.
Puesto que el pasado 8 de octubre se les entregó el aviso de despido a los 225 trabajadores de la compañía, estos ya pueden –desde el punto de vista legal- optar por algunas de las ofertas que han recibido.
Tras la reunión, Baranda señaló que “la reunión con los trabajadores fue muy positiva, ya que pudimos explicarles que los procesos de contratación se están agilizando, de manera que las contrataciones se producirán en el corto plazo”.
El subsecretario destacó que ya existen trabajadores contratados por diversas empresas, mientras que otros están evaluando aceptar las ofertas recibidas.
La autoridad destacó que la reunión también sirvió para que los trabajadores se informen sobre la malla de cursos disponibles, vía Sence, que aumentan las posibilidades de que los empleados de San Esteban encuentren una nueva y mejor fuente laboral.

La gobernabilidad forzada.

La gobernabilidad forzada
ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN: 09 DE ABRIL DE 2010 16:31 | POR ZARKO PINKAS *
Un sistema político sólo será más estable institucionalmente cuando más gobernable sea la democracia que haya desarrollado. En este sentido, hay que darle importancia a la relación  existente entre gobernabilidad y estabilidad en una nación, utilizando un análisis sistémico de las interacciones que se dan en el  sistema en su totalidad.

Los elementos que conforman el rostro de la gobernabilidad pueden variar según las características históricas y la naturaleza de interacciones propias de los elementos de cada estado. En este sentido, Manuel Antonio Garretón  plantea que el tema de la gobernabilidad se debe hacer desde esta perspectiva, “No hay una formula de gobernabilidad igual para todas las sociedades”.

La estabilidad viene dada por todos los elementos que conforman el sistema de una sociedad, siendo importante tener en cuenta las interacciones  internas, que se dan  entre las instituciones. Estas se deben dar en forma efectiva, posibilitando que las instituciones tengan un control desde el punto de vista operacional con relación a todos los actores que están en la dinámica democrática. 

En los elementos del sistema – actores- existen algunos que por sus características de rol en la sociedad, pueden tener en ciertos momentos más peso al efectuar una determinada interacción con otras unidades; esto provocaría una estabilidad en el sistema o un mal funcionamiento de este. 

En cada situación histórica de una sociedad, la gobernabilidad será  diferente, pues los actores que funcionan no son iguales en su rol y status. Los actores ( elementos o unidades) – el gobierno, sociedad civil, partidos políticos, trasnacionales, organismos internacionales- tendrán cualidades propias  de interacción, produciendo efectos distintos que pueden influir en la gobernabilidad. 

La gobernabilidad podría ser enfocada como la forma efectiva en que las instituciones desempeñan  un papel al producirse estímulos por las interacciones que causan estabilidad entre las unidades; con la meta de evitar la desestabilización que puede llevar a algún tipo de anarquía en el sistema político o en algún sistema relacionado como por ejemplo lo económico.

Una gobernabilidad efectiva

La gobernabilidad efectiva quiere decir que en el sistema político no hay ingobernabilidad, pero tampoco que se da una gobernabilidad ficticia o forzada. Es por eso que el termómetro del sistema tiene que estar atento al presentarse algún grado  inestabilidad que puede influir en el funcionamiento de los procesos de interacción entre los actores políticos. 

Medir que el sistema político, económico, social e internacional esté  funcionando con capacidad de respuesta aceptable entre dichos actores, es de suma importancia. Al darse exigencias  naturales de cada uno de los integrantes y que las respuestas son las adecuadas o tienden a saciar los niveles de presión que se van imponiendo. 

La gobernabilidad ficticia o forzada viene a darse en aquellos sistemas políticos que entran en una dinámica de mal funcionamiento, reflejado en determinadas crisis. Esta gobernabilidad radica en que existe un gobierno con instituciones que pueden dar ciertas respuestas a estímulos del sistema político, pero de una forma muy lenta sin saciar las exigencias de los actores y además con altos grados de violencia político y social. El gobierno se convierta en un polo sin peso en el sistema. Existe una gobernabilidad, pero no estabilidad. 

Por otro lado, el rol histórico de, por mencionar alguno, los ciudadanos, las fuerzas armadas, grupos armados u organizaciones internacionales, habría que observarlo como polos de influencia a la estabilidad y a la gobernabilidad en el sistema político, en circunstancias determinadas del progreso de alguna sociedad. Traducido en el fortalecimiento de la sociedad civil y la evolución de la cultura política. 

Hay que tener en cuenta que la gobernabilidad tiende a ir conectada al desarrollo económico de una nación y que al producirse alguna crisis en este ámbito, tiende a ejercer algún tipo influencia negativa en el sistema político. Especialmente cuando una sociedad  tiende a girar sobre una dinámica más economicista que política. Como expone Tomassini, que hace depender la gobernabilidad de la orientación económica que se maneje, presentado este aspecto con un alto nivel de importancia.  

El Salvador, la gobernabilidad forzada (1982-1992): 
El Salvador es una nación en la cual todo el sistema político se fracturó  en la década de los ochenta, dando como resultado un funcionamiento disfuncional  por parte de los actores  y con una capacidad de respuesta a las  interacciones  lentas o negativas, que no llevó a cubrir las exigencias de ciertos actores con buen grado de peso en el sistema. 

Aunque habían sido electos dos gobiernos democráticamente y algunas instituciones funcionaban en el sistema en una forma aceptable, la dinámica estaba polarizada por los sectores duros de la derecha afectada por las reformas sociales y económicas; y por el otro lado, la izquierda revolucionaria agrupada en el FDR-FMLN que luchaba para tomar el poder y modificar el sistema con la formula Sandinista. 

La naturaleza de las interacciones que se dieron en ese período se caracterizó  por la violencia político-ideológica, con sus dos formas de expresión: la guerra armada abierta y la guerra sucia.
Estas dos dinámicas de violencia fueron manejadas por ambos sectores. Por medio de escuadrones de la muerte de origen ultraderechista y  comandos urbanos de izquierda en la guerra sucia y  las Fuerzas Armadas y el FMLN, en la guerra armada abierta. Estos grupos formaron los polos de desestabilización en El Salvador. 

En medio, buscando la gobernabilidad,  surgió el Partido Demócrata Cristino, el ejercito y Estados Unidos, quienes buscaron crear un polo en el sistema, que frenara la dinámica de violencia y evitará  una ruptura total en el sistema. La gobernabilidad existente fue forzada por los Estados Unidos por medio de una alianza entre el Partido Demócrata Cristiano y los militares de tendencias menos reaccionarias con respecto a la plataforma de reformas iniciadas, que buscaban cortar las banderas de lucha de la guerrilla salvadoreña como era la injusta distribución de la tierra por mencionar una; pero no así, la despolitización de los militares que habían gobernado desde la década de los treinta hasta el año 1979, y que por el  enfrentamiento armado habían logrado tener cuotas de poder en el proceso de democratización.

Así  se dio una cierta estabilidad democrática; aunque tomando los comentarios de Manuel Alcántara sobre que para asegurar la gobernabilidad  el gobierno debe simultáneamente mantener la legitimidad y promover el desarrollo socioeconómico. En el caso de los los gobiernos de Álvaro Magaña(i), José Napoleón Duarte (PDC) y Alfredo Cristiani B. (ARENA) existía legitimación por el proceso democrático, pero el progreso social y económico, especialmente durante el período de la guerra fue negativo.

El sistema institucional impuesto en la década de los ochenta y principios de los noventa no fue capaz de resolver por medio de respuestas acertadas los diversos conflictos que la guerra civil, como dinámica central de interacción, provocaba. La inestabilidad era el principal producto del conflicto armado.
Además la dinámica histórica de la región había creado un proceso de inestabilidad en toda Centroamérica. El mismo sistema regional era la expresión de un gobernabilidad forzada y con democracias con un gran peso de los militares internamente.

Fue necesario el llamado empate en la guerra civil entre el ejercito salvadoreño y la guerrilla;  y  las presiones internacionales para buscar normalizar el sistema político salvadoreño. Un proceso de desgaste del  factor militar lo terminó convirtiendo en una estrategia de negociación entre el gobierno de Alfredo Cristiani y el FMLN.
Es ahora, después de la finalización de la guerra armada en El Salvador, que se puede decir que la gobernabilidad tiene un funcionamiento más aceptable. En un país donde los militares fueron alejados del poder político y la guerrilla  forma parte del sistema político, convirtiéndose en la primera fuerza política electoral. La interacción actual en este sistema permite que los actores que con anterioridad lo desestabilizaban, tengan una función de interacciones que legitime la democracia y las instituciones surgidas de los Acuerdos de Paz de Chapultepec como son la Policía Nacional Civil y la Procuraduría de los Derechos Humanos, los logros más visibles del acuerdo. 

La gobernabilidad forzada evolucionó junto a los cambios políticos internacionales y con una actitud donde se adoptó que la vía democrática pacífica era el primer elemento que había que normalizar para tener un gobernabilidad equilibrada y funcional. Pero eso sí, fue necesario doce años de guerra, 70,000 muertos, miles de desplazados  y millones de dólares en pérdidas económicas. 

Todavía la gobernabilidad en El Salvador y en Centroamérica está aprueba por la creciente  violencia que surge  del crimen organizado, la corrupción y la perdida de confianza en la clase política por parte de la ciudadanía. Con el triunfo  de la izquierda en El Salvador, habrá que ver como reacciona el sistema a una nueva dinámica de interacción y si esto puede afectar la gobernabilidad bajo el gobierno del FMLN en este casi año de la administración Funes, en donde se han visto fuertes matices de interacciones negativas que pueden debilitar los elementos del sistema político salvadoreño. 

En síntesis, la estabilidad tiene relación con el mejor funcionamiento de una democracia y con la gobernabilidad, donde la violencia interna de tipo político-ideológico no influya en las dinámicas entre los actores del sistema político.

Francia responde a UE en debate por deportaciones de gitanos

16 de octubre de 2010, 08:05 AM
BRUSELAS (Reuters) - La Comisión Europea discutirá el martes la respuesta de Francia a su expulsión de inmigrantes romaníes, luego que la UE amenazara con tomar acciones a menos que se garantice que las leyes franceses sobre libertad de movimiento estén en línea con las reglas del bloque.

La Comisión, el brazo ejecutivo de la UE, dijo el sábado que recibió la respuesta de Francia poco después del plazo del viernes a la medianoche y que la analizaría durante el fin de semana para discutirla en su reunión.
"Los primeros resultados del análisis deberían hacerse públicos para el martes", dijo el portavoz Mark Grey.
La Comisión exigió que Francia adopte por completo la ley europea sobre libertad de movimiento de las personas a su legislación nacional, después de que el país expulsara a 8.000 gitanos de su territorio.
Si las garantías de Francia son suficientes y seguidas por un cambio en su legislación, el país evitará ser llevado hasta la Corte de Justicia Europea, que puede imponer una multa sobre Estados miembros que violan el reglamento del bloque.
El libre movimiento de las personas es una de las principales reglas de la Unión Europea.
El caso ha tensado las relaciones entre Francia y la Comisión Europea, mientras el presidente francés, Nicolas Sarkozy, defiende vigorosamente las expulsiones ante las numerosas críticas de grupos de derechos humanos y la Iglesia Católica.
Francia ha señalado que los romaníes fueron enviados a casa, mayormente en el centro y este de Europa, porque no tenían medios para subsistir y vivían en campamentos.
Insiste en que no hubo nada de racista en la medida, aunque un documento oficial francés, conocido como Comisión, ordenó a la policía que realizara redadas a campamentos de gitanos.
El Gobierno francés envió alrededor de 8.000 gitanos a Rumania y Bulgaria este año, tras lanzar redadas contra los campamentos ilegales en los que vivían en las afueras de las ciudades, parte de lo que Sarkozy describió como una ofensiva contra el crimen.
A inicios de septiembre, la Comisaria de Justicia de la UE, Viviane Reding, comparó las deportaciones con las expulsiones realizadas durante la Segunda Guerra Mundial, pero más tarde dijo que lamentaba sus comentarios.
(Reporte de Marcin Grajewski, Editado en español por Marion Giraldo)

sábado, 16 de octubre de 2010

Misión de la SIP viaja a Bolivia para examinar la ley contra el racismo

Misión de la SIP viaja a Bolivia para examinar la ley contra el racismo

Los delegados solicitaron una entrevista con el presidente Morales y otras autoridades de Bolivia para dar a conocer su posición sobre la recién aprobada "ley antirracismo" y "las consecuencias negativas de los artículos 16 y 23 para la libertad de prensa.
Una misión de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) viajará a Bolivia la próxima semana para analizar el alcance de dos artículos de la ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación y mostrar solidaridad a la prensa de ese país.Esta visita tendrá lugar, luego de que la SIP enviara una carta al presidente boliviano, Evo Morales, en la que planteó que con la inclusión de los dos artículos, la ley “incurre en serias restricciones a la libertad de prensa”.
La misión, que visitará La Paz el 18 y 19 de octubre próximos, estará encabezada por Gustavo Mohme, director de La República de Lima, Perú y presidente del Instituto de Prensa de la SIP; Claudio Paolillo, director de Búsqueda de Uruguay y vicepresidente regional de la Comisión de Libertad de Prensa e Información de la organización para Uruguay.
Además de Ricardo Trotti, director de Libertad de Prensa de la SIP, informó hoy la organización en un comunicado.
Los delegados solicitaron una entrevista con el presidente Morales y otras autoridades de Bolivia para dar a conocer su posición sobre la recién aprobada “ley antirracismo” y “las consecuencias negativas de los artículos 16 y 23 para la libertad de prensa”.
En una reciente carta a Morales, la SIP arguyó que su preocupación se debe a que los medios de comunicación pudieran ser objeto de “drásticas sanciones sobre declaraciones o noticias que aunque no concuerden con el criterio editorial del medio, tienen por sí mismas el valor noticioso ya que pueden provenir de fuentes de interés público o ser temas de interés público”.
El artículo 16 impone sanciones económicas y retira la licencia a los medios que difundan ideas racistas y el 23 indica que cuando el hecho sea cometido por un trabajador de un medio de comunicación “no podrá alegarse inmunidad ni fuero alguno”.
En su misiva a Morales, la SIP también lamentó que el Gobierno no haya prestado atención a los reclamos unánimes de periodistas, medios de comunicación, organizaciones dedicadas a la libertad de prensa, sindicatos y demás sectores de la sociedad civil, en contra de las cláusulas, sobre las que exhortó al presidente a eliminarlas.
Otra acción emprendida por la SIP fue publicar un aviso que establece que la importante ley antirracismo “no podrá alcanzar su verdadera dimensión ni sus fines sociales y humanos si establece la censura previa mediante la imposición de severos castigos contra el derecho del público a saber”.
“Con el ánimo de mantener la solidaridad y realizar actividades en apoyo a la prensa boliviana”, la SIP también convocó a 14 asociaciones nacionales de prensa de 11 países de las Américas a una reunión el 8 de noviembre próximo durante la Asamblea General que celebrará en Mérida, México.
Al término de la visita oficial a Bolivia, la delegación de la SIP realizará una conferencia de prensa el martes 19 de octubre. EFE
Para ellos la situación es “lamentable”

Mineros molestos por el asedio periodístico

Uno de los rescatados, quien habló en representación de sus compañeros, pidió a la prensa comprender el estado anímico en que han vuelto a la superficie y que por lo tanto “deben respetar su privacidad”. Además, se quejó por una noticia aparecida en un diario local que calificó lo sucedido con los obreros como "cuchufleta".
Juan Illanes, quien este sábado hizo de vocero de los 33 mineros rescatados desde un yacimiento en el norte de Chile, a 700 metros de profundidad, pidió a los medios de comunicación terminar con “el acoso periodístico”.
“Pido respeto y que nos dejen el espacio suficiente para aprender como enfrentarnos a ustedes”, afirmó Illanes en la primera conferencia de prensa que ofrece uno de los 33 trabajadores que fueron rescatados entre la noche del martes y todo el miércoles.
Illanes, quien se dirigió a los periodistas en el recinto de la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), acompañado de tres doctores y otros seis compañeros a sus espaldas, calificó de “lamentable” el momento que viven los trabajadores por la presión de los medios.
El minero, quien antes se desempeñó en compañías mineras de mayor envergadura, explicó que los periodistas deben comprender el estado anímico en que sus compañeros han vuelto a la superficie y que por lo tanto “deben respetar su privacidad”.
Frente a la inseguridad laboral de los mineros artesanales, Illanes afirmó que es obligación del Gobierno y de dirigentes sindicales generar condiciones de cambio en el segmento de la minería.
En esta línea, el vocero reconoció que aceptaron trabajar en el yacimiento San José, debido a los altos beneficios económicos que percibían, pese a conocer los riesgos que implicaba la falta de seguridad laboral en el lugar, perteneciente a la Compañía Minera San Esteban.
Illanes, quien reveló un pacto entre los 33 con el fin de no contar la odisea vivida durante los 70 días a 700 metros de profundidad, para en un futuro plasmarlo en un libro, se quejó por una noticia aparecida en un diario local que calificó lo sucedido con los obreros como “cuchufleta”.
En tanto, el médico director de la ACHS de la región de Atacama, Jorge Díaz explicó que sólo queda internado el minero Víctor Zamora debido a una lesión traumática de sus dientes que le provoca mucha incomodidad para comunicarse.
“Mario Sepúlveda, el otro trabajador que quedaba internado, recibió el alta al mediodía. El presenta un cuadro vertiginoso que probablemente tuvo su origen en un tema tensional derivado de la salida, al ser requerido por muchos periodistas”, añadió el facultativo.
Este viernes recibieron el alta médica 28 mineros que se sumaron a los tres primeros que habían salido el jueves, entre ellos, Carlos Mamani de nacionalidad boliviana.